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各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局，高新區(qū)綜合執(zhí)法局，市局機關相關科室，市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊，皖西南產品質檢中心，市特檢中心：
現將《安慶市市場監(jiān)管領域安全生產大檢查方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
? ?2022年5月13日
安慶市市場監(jiān)管領域安全生產大檢查方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，落實全國安全生產會議、市場監(jiān)管總局安全生產大檢查會議及市委市政府、省局有關部署，根據省市場監(jiān)管局《關于開展市場監(jiān)管領域安全生產大檢查工作的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2022〕286號）和市安全生產委員會《關于開展全市安全生產大檢查工作的通知》（慶安全〔2022〕6號）要求，市局決定開展市場監(jiān)管領域安全生產大檢查，全面排查整治重大風險隱患，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，牢牢守住安全生產底線，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境，為確保大檢查工作順利開展，取得實效，制定如下工作方案。
一、工作內容
緊緊圍繞國務院安委會關于加強安全生產工作的 15 條硬措施以及省安委會提出的 105 條具體工作舉措，深入查找、堅決整改貫徹落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動各項任務措施落地見效，確保把習近平總書記重要指示精神不折不扣落實到位。重點檢查以下內容：
（一）開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治。部署推動燃氣壓力管道安全排查整治情況，持續(xù)提升燃氣壓力管道法定檢驗覆蓋率情況，查處新建、改建、擴建燃氣壓力管道施工前未辦理告知和未經安裝監(jiān)督檢驗等違法違規(guī)行為情況；氣瓶安全信息追溯系統建設及應用情況；加強家用燃氣具（“灶管閥”等）質量安全監(jiān)管情況。
（二）加強工業(yè)產品質量安全監(jiān)管。是否編制2022年重點產品監(jiān)管目錄，對工業(yè)生產許可證發(fā)證產品、重點消費品、消防產品、煙花爆竹、電動自行車等開展產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測，做好不合格產品后續(xù)處理工作，嚴防不合格產品流入市場。是否落實《2022年重點工業(yè)產品質量安全排查治理專項行動工作方案》的要求，開展產品質量隱患排查及處置工作，對危險化學品及其包裝物、消防產品等生產企業(yè)開展監(jiān)督檢查和產品質量監(jiān)督抽查，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，壓實企業(yè)主體責任。是否落實《關于進一步做好危險化學品安全風險集中治理實施工作的通知》和《關于開展家用燃氣具等產品質量安全專項監(jiān)督檢查工作的通知》等文件的要求，堅持做好各類產品質量安全監(jiān)管專項行動的貫徹落實。
（三）特種設備安全隱患排查整治。持續(xù)推進市場監(jiān)管及特種設備安全生產專項整治三年行動情況；鍋爐及節(jié)能、快開門及移動式壓力容器、“黑氣瓶”、燃氣管道、叉車、特種設備超期未檢等專項整治、電梯質量安全提升行動開展情況；縣級96366電梯應急救援平臺建設情況；部署開展化工產業(yè)轉移相關特種設備專項整治情況；重大風險隱患整治情況；事故應急預案、應急措施制定及執(zhí)行情況。
（四）配合相關部門推動落實互聯網平臺企業(yè)安全生產主體責任。督促企業(yè)履行食品安全法律責任義務， 落實食品安全“四個最嚴”要求，切實擔負食品配送環(huán)節(jié)安全責任，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行餐飲配送箱（包）定期清洗消毒，不得存放與餐飲食品無關物品等制度，確保配送容器安全，指導企業(yè)全面推廣使用食安封簽，避免送餐員直接接觸食品，杜絕送餐過程中的食品污染。
（五）加強重點車型強制性產品認證監(jiān)督管理。督促指定認證機構在CCC認證發(fā)證、獲證后監(jiān)督環(huán)節(jié)對電動汽車、電動自行車、貨車加強監(jiān)管，對安全相關參數強化核查，嚴格執(zhí)行國家標準要求，依法對違規(guī)車輛的CCC認證證書作出處理。加強對電動汽車、電動自行車、貨車、家用燃氣具等CCC認證監(jiān)管，依法查處認證違法違規(guī)行為。
（六）開展檢驗檢測市場專項整治行動。依據《關于開展安慶市檢驗檢測市場專項整治行動的通知》（慶市監(jiān)辦〔2022〕88號），各級市場監(jiān)管部門強化聯合監(jiān)管，以問題為導向，在涉及疫情防控的醫(yī)療器械防護用品、食品、個體防護裝備、建筑材料、常壓液體危險貨物罐體、碳排放核查等六個領域進行全面排查、嚴格整頓，對違法違規(guī)行為，嚴肅處理、公開通報，堅決防止和查處檢驗檢測造假問題。
（七）基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。各地加強基層監(jiān)管執(zhí)法經費和技術裝備保障情況，按照《安徽省市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設指南（試行）》，每個市場監(jiān)管所執(zhí)法執(zhí)勤機動車至少一輛，執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端每人一臺等。配備特種設備安全監(jiān)管力量情況，每個市場監(jiān)管所至少配備2名B類安全監(jiān)察員。系統內技術機構堅持公益性和保障性，強化技術支撐情況。
二、工作安排
安全生產大檢查時間自方案印發(fā)之日起至黨的二十大結束。各級市場監(jiān)管部門要立即作出部署、迅速行動起來，全面推動、立查立改、持續(xù)整改，深入扎實開展安全生產大檢查。
（一）企業(yè)全面自查。督促相關企業(yè)深刻汲取近期各類安全事故的教訓，舉一反三全面開展安全生產大檢查，廣泛發(fā)動職工群眾，組織專業(yè)技術人員認真、仔細、全面地對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一臺設備、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查，不走過場、不留盲區(qū)、不存死角，“誰檢查、誰簽字、誰負責”。對排查出的隱患要立查立改，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。自查工作貫穿大檢查全過程，務求實際效果。
（二）開展督導檢查。5月底前，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局要結合本地實際，制定本轄區(qū)安全生產大檢查方案，明確重點內容、任務措施、實施方式。自6月份開始，以排查治理重大風險隱患為重點，查漏洞、補短板、消盲區(qū)，對重點企業(yè)、重點領域開展專項檢查，壓實各方責任，提出工作要求，推動大檢查工作走深、走實，檢查中發(fā)現的問題要及時反饋，對重點難點問題要盯住不放、一查到底，確保大檢查工作取得實效。市局將組成4個督導組（具體見附件），對各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局，高新區(qū)綜合執(zhí)法局安全生產大檢查部署開展情況進行實地督導檢查，適時發(fā)出督查通報。
(三)開展“回頭看”檢查。在黨的二十大召開前后的關鍵期，各級市場監(jiān)管部門根據工作開展情況，對重點地區(qū)、重點領域和重點企業(yè)開展“回頭看”，推動進一步鞏固提升工作成效。對風險高、監(jiān)管薄弱的地區(qū)、單位和環(huán)節(jié)要安排人員駐點督導，嚴防漏管失控的問題發(fā)生。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局要高度重視，進一步細化完善檢查方案，落實落細職責分工，迅速、全面、深入開展安全生產大檢查工作。主要領導要親自過問、靠前指揮，分管領導要帶隊深入一線，執(zhí)法機構、技術機構要密切配合，形成合力。
（二）認真治理隱患。對大檢查中發(fā)現的隱患，要督促企業(yè)落實整改；對于重大隱患，要及時報告當地政府和上級市場監(jiān)管部門，采取“一單四制”跟蹤整改銷號，并開展“回頭看”，做到閉環(huán)管理；對排查整治不力的，要運用通報、約談、警示、提醒等方式方法督促有關單位強化責任落實，確保問題隱患整改到位。
（三）嚴查違法行為。對大檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為，要堅持“零容忍、嚴執(zhí)法”，按照“四個一律”要求，依法嚴肅查處，堅決杜絕出現選擇性執(zhí)法及執(zhí)法寬松軟、走過場，未嚴厲查處涉及安全生產領域違法違規(guī)行為等問題。
（四）建立聯動機制。加強與應急、城管、文旅等部門的協調溝通，建立聯動機制，開展聯合檢查，實施綜合治理，以提高安全大檢查的效果。
（五）強化工作紀律。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，輕車簡從、廉潔自律，注重對重點企業(yè)單位的明察暗訪，嚴防蜻蜓點水、走馬觀花式檢查，確保查出實實在在的問題和隱患。
（六）加強宣傳引導。充分發(fā)揮電視、電臺、報紙、網絡等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，集中報道大檢查期間行之有效的經驗做法，及時曝光檢查中發(fā)現問題隱患的突出單位和企業(yè)，形成強大宣傳聲勢，提高社會公眾的認知度、參與度，營造全社會關注安全、參與安全的良好氛圍。
（七）落實疫情防控。統籌好疫情防控和安全大檢查，根據疫情防控形勢變化動態(tài)調整安排，既要抓緊時間盡快開展，又要嚴防疫情風險。檢查期間，各有關人員要嚴格遵守疫情防控要求，加強個人防護，切實保障安全。
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局，高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加強信息報送，及時反饋大檢查中發(fā)現的重要情況，并按要求形成各階段工作報告報送市局特設科（郵箱：aqts412@163.com）。5月30日前報大檢查方案，6月16日、9月16日、12月16日前報送階段性工作報告。
源自安慶市市場監(jiān)管局 http://aqxxgk.anqing.gov.cn/